Comunicado: Aclaraciones sobre el artículo publicado por el Levante en relación al 14º Informe

Desde la Comisión permanente de ODUSALUD, queremos, tal como se nos solicita desde el sindicato “Intersindical Salut”, aclarar el malentendido surgido a raíz de la publicación del Informe nº 14 de ODUSALUD, y las declaraciones realizadas dicha red, una parte de las cuales se citan en el artículo del Levante (1).

Queremos hacer constar las siguientes apreciaciones: 

• Nunca ha sido la intención de ODUSALUD “responsabilizar al personal de Admisión  de la exclusión del sistema sanitario de 173 usuarios durante 2017” tal como reza la nota de vuestro sindicato. (2) Si bien es cierto que el informe menciona que la mayoría de vulneraciones se producen en los puntos de Admisión,  las razones esgrimidas en nuestro  informe en absoluto responsabilizan al colectivo de trabajadores y trabajadoras de los servicios de Admisión, sino a las Administraciones / Consellería;  a la que desde nuestra plataforma solicitamos de forma recurrente: formación e información clara al personal de admisión respecto al acceso universal a la salud, así como, instrucciones aclaratorias sobre el procedimiento a seguir para realizar una  aplicación homogénea de la ley o instrucción.  (3)

• Por la misma razón esgrimida en el párrafo anterior, nos gustaría matizar que en ningún momento hemos pretendido acusar de falta de formación al colectivo de Admisión, sino remarcar  la obligación de la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública en dotar de instrucciones claras y formación de las mismas para la aplicación de la ley, y así consta en los informes: formación específica sobre el procedimiento  de acceso a la salud de personas en situación administrativa irregular no acreditadas ni autorizadas por el SNS, la cual hemos solicitado de forma recurrente que se realice a la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública. 

• El informe nº 14 de ODUSALUD (Y los 13 informes anteriores) aglutinan más de 2000 incidencias recogidas en 6 años por muchas de las 87 entidades que la conforman. Estos datos son veraces y recogen las incidencias de vulneraciones del derecho a la atención sanitaria, son incidencias reales sufridas por personas reales y constatadas por personal de diferentes entidades que las registran. En ningún momento hemos manifestado que nuestros informes sean exhaustivos, y de hecho opinamos que son una representación de las vulneraciones que acontecen en la Comunitat Valenciana, es la “punta del iceberg”. La razón probable por la que no constan en los registros de Conselleria es porque dichas atenciones sanitarias NO se realizan. Desde las entidades de ODUSALUD trabajamos para detectar las inatenciones  y realizamos un seguimiento posterior de todos los casos, lo cual nos legitima para poder realizar nuestros informes. 

• Lamentamos el malestar que la interpretación del Informe nº 14 de ODUSALUD haya podido causar entre el personal administrativo y entre las personas de vuestro sindicato; nada más lejos de nuestra intención, que es la protección del Derecho a la Atención Sanitaria para todas las personas que habitan en la Comunitat Valenciana. Nuestro ánimo siempre ha sido conciliador y nuestros informes siempre incluyen propuestas de mejora, que elevamos a la Conselleria no solo en los informes, sino también en reuniones presenciales en la Comisión Mixta de Seguimiento, formada por la Conselleria de Sanitat Universal i Salut Pública y otras entidades. 

• Desde ODUSALUD, queremos manifestar nuestro máximo respeto al personal administrativo de los Servicios de Admisión, que realizan una labor difícil en un servicio que es la “puerta de entrada al sistema” y que en muchas ocasiones se encuentran sin el soporte necesario desde la propia Administración, tal como hemos detectado y reiterado en nuestros informes.

• Finalmente decir que quedamos a vuestra entera disposición para cualquier duda o aclaración que necesitéis, e incluso, si lo consideráis pertinente, para una reunión presencial, en la que dar a conocer nuestro trabajo continuado y voluntario desde hace 6 años. 

FIRMADO: Comisión  Permanente de ODUSALUD

La Comisión Permanente  de ODUSALUD es el órgano representante de las 87 entidades que conforman la plataforma ODUSALUD. Está compuesto por:  Caritas Diocesana, Instituto Médico Valenciano, Asociación Española de Trabajo Social y Salud, Fundación Salud y Comunidad, Sociedad Valenciana de Medicina Familiar y Comunitaria, Plataforma de la Inmigración, Asociación para la Cooperación entre Comunidades,  Metges del Món-CV, Fundación Secretariado Gitano. 

(1 )www.levante-emv.com/comunitat-valenciana/2018/09/11/sanidad-universal-valenciana-deja-173/1766137.html
(2)“en la qual es responsabilitza al personal administratiu de l'exclusió del sistema sanitari de 173 usuaris durant 2017” 
(3) Informe n 14 de ODUSALUD

REDER publica su último informe

La Red de Denuncia y Resistencia al RDL 16/2012 (REDER), plataforma a la que pertenecemos; ha reunido, con la colaboración de todas las entidades que la formamos parte, 338 casos de vulneraciones del derecho a la salud, con las que se acumulan ya 2.496 desde su creación hace dos años. Estos datos fueron recogidos entre abril y julio de este año,


En una quinta parte de los casos recogidos ni siquiera se cumple la ley, como demuestran los 14 casos de embarazadas sin atención, los 35 de niños y niñas, los 3 de solicitantes de asilo y los 20 ocurridos en urgencias. Además, se han recopilado 14 testimonios de personas ancianas con residencia legal en España a las que se niega la asistencia tras haber llegado a nuestro país por procesos de reagrupación familiar.

En el enlace siguiente podéis acceder al informe:  La salud en los márgenes del sistema

Un aniversario sin nada que celebrar

Con motivo del cuarto aniversario de la aprobación del RD16/2012,  la plataforma REDER, a la que pertenece ODUSalud, ha lanzado una campaña en medios y redes sociales que recuerdan que seguimos reivindicando el derecho  a una Sanidad Pública y gratuita para todas las personas. Bajo el lema:

"Un aniversario sin nada que celebrar #4añosdeExclusionSanitaria. 

Seguimos defendido sanidad pública y universal"

Conincidiendo con el aniversariom, REDER ha publicado el último Informe que recoge los casos de vulneración del derecho que continuan sucediendo en el territorio español como consecuiencia de la aplicación del Real  Decreto..

12º INFORME ODUSALUD: Más esfuerzos necesarios para avanzar en el acceso a la Sanidad Universal

El levantamiento por el Tribunal Constitucional de la suspensión temporal que pesaba sobre el Decreto Ley 3/2015 de 24 de julio del Consell que regula el acceso universal a la atención sanitaria en la Comunitat Valenciana, permite de nuevo su aplicación plena en todo el territorio valenciano.

En su auto, el Tribunal antepone “la importancia en el marco constitucional del derecho a la salud y a la integridad física de las personas afectadas, así como la conveniencia de evitar riesgos para la salud del conjunto de la sociedad, frente a un eventual ahorro económico que no ha podido ser concretado”.

Un paso necesario, pero no suficiente, porque el DL 3/2015 sigue pendiente de la decisión definitiva del propio Tribunal y el RDL 16/2012 sigue vigente en todo el territorio español.

Pero no es sólo eso. Antes y después de la suspensión temporal del DL 3/2015, ODUSALUD ha seguido detectando situaciones de exclusión sanitaria en la Comunitat Valenciana. En algunos casos por situaciones que el propio DL 3/2015 no cubría, en otras por errores de los centros sanitarios en su aplicación.

El 12º informe ODUSALUD que hoy se hace público pone de manifiesto esas situaciones, aporta soluciones posibles e inmediatas y propone a la Generalitat Valenciana medidas para la aplicación plena del Decreto Ley de Sanidad Universal y la restitución de este derecho en el conjunto del territorio español.

ODUSALUD considera imprescindible que se abran los espacios de comunicación previstos por el propio DL 3/2015 entre las entidades comprometidas con el derecho universal a la sanidad y la Conselleria.

ODUSALUD también aprovecha para mostrar su preocupación y repulsa por las últimas propuestas, actuaciones y dejación de funciones de las instituciones y gobiernos europeos en relación con la acogida de refugiados. Una crisis humanitaria sin precedentes desde el final de la II Guerra Mundial a la no han querido hacer frente las instituciones y estados europeos, incumpliendo así sus obligaciones contraídas con la firma de tratados internacionales sobre la materia.

1.338 casos de inatenciones sanitarias en la Comunitat Valenciana

• Exigimos la derogación del Real Decreto Ley 16/2012 como origen del sufrimiento de miles de personas a las que se les negó el derecho a la salud.
• El Programa Valenciano de protección de la salud benefició en dos años a 4.680 personas y la nueva ley autonómica en un mes a 2.214
• El DL 3/2015 no aborda algunas situaciones que pueden ser casa de exclusión sanitaria

Hemos difundido nuestro Undécimo Informe coincidiendo con los 3 años de implantación del Real Decreto ley 16/2012. Dos años después del ineficaz Programa Valenciano de Protección de la Salud y un mes después de que el Consell de la Generalitat Valenciana aprobara el Decreto Ley 3/2015 que regula el acceso universal a la atención sanitaria en la Comunitat seguimos exigiendo la derogación del Real Decreto de exclusión sanitaria que es el origen del sufrimiento de miles de personas a las que se les negó el derecho a la salud.

En el 11 Informe se valora muy positivamente la aprobación del DL 3/2015 y el compromiso del nuevo gobierno de exigir la derogación del RDL 16/2015. Aún así, y pese a que en las disposiciones adicionales se prevén procedimientos especiales para solucionar la carencia de alguna documentación y el estudio de la gratuidad temporal en algunas circunstancias, la nueva ley autonómica no aborda algunas situaciones que pueden ser origen de casos de exclusión:

• la imposibilidad del acceso a la asistencia sanitaria de los ascendientes que, pese a no encontrarse en situación irregular, tampoco son reconocidos como asegurados-beneficiarios por el INSS.
• personas que pueden haber vivido durante años en España, deben justificar un periodo de empadronamiento mínimo de tres meses en la Comunitat Valenciana. 
• se mantiene la exigencia de un documento que acredite la imposibilidad de importar a España el derecho a la asistencia sanitaria, a los naturales o residentes de países miembros de la UE o con convenios bilaterales. A menudo la obtención de ese documento está dificultada o imposibilitada por causas administrativas, geográficas y económicas. Hemos constatado multitud de casos en los que, como consecuencia, las personas procedentes de esos países se encuentran en una situación aun más desfavorable que las procedentes de otras zonas del mundo.

El registro de incidencias de Odusalud se inició en noviembre de 2012. En estos casi 3 años nuestros datos son:

• 1.338 notificaciones o incidencias
• 144 casos de menores desatendidos
• de las 78.000 personas a las que se les retiró la tarjeta sanitaria, sólo un 8% solicitó su inclusión en el Programa Valenciano de Protección de la Salud. 
• En dos años, sólo el 6% de los posibles beneficiarios accedió al programa, 4.680 según comunicó la Conselleria en abril de 2015. 
• Sin embargo, la nueva ley autonómica, ha beneficiado ya a 2.214 personas. 

Pocas semanas después de publicarse el Decreto Ley 3/2015 del Consell es aun pronto para evaluar su alcance, su aplicabilidad y la efectividad de los procedimientos o circuitos establecidos para su aplicación. Por supuesto también es pronto para medir su impacto, el directo sobre la exclusión sanitaria y el indirecto sobre la salud individual y colectiva de los grupos de población excluidos y del conjunto de la población. También es necesaria una colaboración decidida de otras instancias, como los ayuntamientos recién constituidos y los servicios sociales de cualquier nivel, para detectar activamente bolsas de exclusión sanitaria, así como para facilitar e informar sobre los trámites y la documentación exigida para acceder al derecho efectivo a la asistencia sanitaria.

Como afirmamos en el informe, el Observatorio mantendrá la notificación de vulneraciones del derecho  universal a la atención sanitaria en la Comunitat así como su compromiso de informar a la Sociedad Civil y sus instituciones de las consecuencias del mismo.

1.252 inatenciones sanitarias en 3 años de Real Decreto

Hoy hemos hecho público el décimo informe coincidiendo con el 3er aniversario de la publicación del Real decreto 16/2012, a un mes de las elecciones y 24 días después de que el ministro de Sanidad, Alfonso Alonso, anunciara la reforma de dicho decreto.

En cuanto a la propuesta anunciada por el ministro Alonso para atender a las personas sin tarjeta sanitaria, destacamos su escasa definición y su carácter aun más restrictivo. En estos 19 meses de vigencia, sólo han sido admitidas el 6% de las 78.000 personas a las que se les retiró la tarjeta sanitaria y, con ello, el derecho universal a la salud. Si extrapolamos el resultado obtenido por el Programa Valenciano de protección de la Salud a los datos del conjunto del estado los planes del Ministerio sólo beneficiarían alrededor de 52.400 personas de las 873.000 a las que se retiró su tarjeta sanitaria.

Para el Observatorio es muy preocupante que, lejos de disminuir, siguen aumentando los casos de menores no atendidos. Si en el Noveno Informe denunciábamos 22 incidencias (de mayo a noviembre de 2014), en éste se han registrado 41 en un período mucho menor (de noviembre de 2014 a abril de 2015). En total, desde que entró en funcionamiento el registro, se han contabilizado 135 casos de menores.

Ante la cercanía de las próximas elecciones, proponemos, al Gobierno de la Generalitat Valenciana, el actual y el que salga de las urnas, que:

1. ponga en marcha acciones que garanticen el acceso de todas las personas a los servicios sanitarios públicos. Que elimine las barreras administrativas, como los compromisos de pago por la asistencia prestada en estos servicios.
2. aplique una solución definitiva al grave problema de los menores a quien se niega o limita el derecho a la asistencia sanitaria.
3. haga efectiva la transparencia en los datos relacionados con la población a la que se garantiza o no su derecho a la asistencia sanitaria y su acceso a la misma. 
4. emprenda las acciones necesarias para paliar las consecuencias sobre las personas afectadas por la exclusión sanitaria, así como todas aquellas en el ámbito de su competencia e influencia para reconocer, promover e impulsar el reconocimiento del derecho a la asistencia sanitaria y la derogación del RDL 16/2012.

A los ayuntamientos, que pongan en marcha mecanismos que faciliten el empadronamiento de todas las personas que habitan en su municipio, eliminando barreras administrativas y burocráticas que dificulten el ejercicio de los derechos de sus habitantes

Día de los Derechos Humanos, recordamos el artículo 25 de la Declaración Universal

Cada 10 de diciembre se celebra el Día de los Derechos Humanos para recordar que el respeto a los derechos básicos e inalienables de todas y cada una de las personas es el ideal común al que aspiran todas las naciones y pueblos del mundo.

El lema de este año, «Derechos Humanos, 365 días al año», subraya que cada fecha del calendario es un Día de los Derechos Humanos; que nos pertenecen a todos por igual, en todo momento.

En ODUSALUD reivindicamos cada día el Derecho Universal a la Salud, el artículo 25 de la declaración que dice:

Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.

La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los niños, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual protección social.

Es uno de los pilares del marco jurídico en el que se asientan nuestras reivindicaciones y denuncias, junto a la Constitución española o los derechos del niño y a los que recurrimos para seguir denunciando que el Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones es una reforma que atenta contra estas normas y que, en el caso de la Comunitat Valenciana está ocasionando que a las personas más vulnerables les sea negada la asistencia sanitaria, entre ellas, menores, mujeres embarazadas o enfermos crónicos como hemos recogido en nuestros informes de incidencias. 

La Conselleria dice que no le consta que haya personas no atendidas

Tras la difusión del Noveno Informe del Observatorio, la Conselleria de Sanitat ha afirmado -aquí lo que difundió Europa Press- que "no tiene constancia de los casos denunciados, por lo que no es posible cotejar la veracidad de dicho dato". También afirma que ha mantenido contacto en reiteradas ocasiones con Odusalud para ofrecer "nuestra más estrecha colaboración, solicitándoles de forma expresa que ante cualquier reclamación que detecte sobre atenciones a extranjeros nos la comuniquen, para poder dar inmediata solución a cada una".

Para las entidades adheridas a ODUSALUD, 74 en estos momentos, la obligación de la Conselleria es garantizar a través de los centros sanitarios de financiación pública la asistencia sanitaria de los ciudadanos y las ciudadanas. En su doble vertiente de proveedor de servicios sanitarios y de autoridad sanitaria, también tiene el deber de verificar el cumplimiento de este derecho, así como estudiar y remediar las consecuencias que tiene la exclusión sanitaria sobre la salud de las personas.

La Conselleria no ha puesto en marcha ni una sola medida activa o pasiva para cuantificar la exclusión sanitaria, para determinar las situaciones de incumplimiento de la normativa vigente o para conocer los grupos a los que afecta. No ha tenido ningún interés en conocer el impacto que tiene la exclusión sanitaria sobre la salud de las personas. Pese a que el Programa Valenciano de Salud es una iniciativa de la propia Conselleria, tampoco ha impulsado su conocimiento y su difusión dentro o fuera de los centros sanitarios y así facilitar su aplicación.

Ha sido la sociedad civil, con iniciativas como ODUSALUD, quien ha puesto en pie estas medidas. Tanto para conocer y dar a conocer, incluso a la propia Conselleria, la magnitud y las consecuencias de la exclusión sanitaria, como para difundir el conocimiento sobre el Programa Valenciano de Protección a la Salud y mejorar su aplicación.

Al incumplir sus obligaciones en todos estos aspectos, entendemos que, la Conselleria está desautorizada para negar la evidencia de una exclusión sanitaria a la que ha vuelto la espalda y de cuyas consecuencias se ha desentendido.

Dos años de informes, mil notificaciones

Hemos publicado ya nuestro Noveno Informe realizado dos años después de la publicación del primero. En este caso, cuanto más alta es la cifra mayor es nuestra preocupación y más insistente nuestra denuncia. Es evidente que el Real Decreto fue una medida de exclusión sanitaria de población vulnerable y que el Programa Valenciano de Protección de la Salud -PVPS- sólo ha sido un mal parche.

En estos dos años la Conselleria de Sanitat no ha hecho ningún esfuerzo por dar a conocer el impacto de la exclusión sanitaria en la salud de los ciudadanos y evita informar -a su propio personal y a la ciudadanía- sobre el Programa Valenciano de Protección a la Salud, quizás para esconder sus propios límites y escaso alcance.

El noveno informe registra registra una media mensual de 43 notificaciones, de él se desprende que:

• Se han recibido 1004 notificaciones. El incremento se justifica por la mayor participación de las entidades y la escasa difusión que está teniendo el PVPS (Programa Valenciano de Protección a la Salud).
• Se han recogido 94 casos de menores desatendidos en centros sanitarios públicos, el 10%, pese a que la normativa vigente mantiene el derecho a la asistencia sanitaria para los menores de edad. 
• El 21,8% de los casos los produce la hoja de requerimiento de información origen de la posible facturación.
• Un 17,9% es por la falta de acceso al tratamiento por razones económicas.
• Más de la mitad de los casos, 56,3%, corresponden a personas que no superan la barrera administrativa, no llegan a ser atendidos directamente por personal sanitario.
• Una de cada cuatro personas afectadas es ciudadano/a de la Unión Europea, mayoritariamente procedentes de Rumanía.
• La exigencia de firma de un documento en el que se informa del coste de la visita previo a la asistencia y la facturación, sigue siendo un elemento disuasorio para algunos pacientes. Especialmente para quienes tramitan su permiso de residencia temporal. Su consecuencia es la autoexclusión de pacientes que, incluso afectados por problemas graves, ni siquiera buscan atención sanitaria. Se trata de un fenómeno muy preocupante, cuya magnitud es difícil de evaluar.

Para los integrantes del Observatorio –74 entidades de la sociedad civil valenciana– las consecuencias del Real Decreto que reformó el acceso al Sistema Nacional de Salud son:

1. Exclusión sanitaria. De las 78.000 personas a quienes se retiró la tarjeta sanitaria en 2012, sólo 3.500 han recuperado su derecho a la asistencia sanitaria a través de Programa Valenciano de Protección de la Salud según el comunicado de la propia Conselleria el 23 de agosto. 
2. Se siguen registrando casos de niños, mujeres embarazadas, ciudadanos comunitarios... a pesar de que el Real decreto mantenía el derecho a la asistencia. 
3. Los ciudadanos de la Comunitat Valenciana excluidos de este derecho se han visto privados de diagnósticos, tratamientos y cuidados adecuados o incluso imprescindibles para su supervivencia, su curación o el mantenimiento de su calidad de vida. 
4. La ausencia de información claramente comunicada en diferentes territorios e instituciones han propiciado variabilidad de interpretación de la normativa actual por parte de los trabajadores y trabajadoras del sistema de salud. Esta deliberada falta de información de las autoridades sanitarias ha generado que las personas afectadas optaran por alejarse del sistema sanitario, ante la sospecha de que se denegaría su asistencia o que se les facturaría en caso de que se les prestara. Esta situación ha impedido la continuidad de la asistencia y la prescripción de medicación en casos de enfermedades graves o con riesgo desde el punto de vista de la salud pública.    

Octavo informe, más de 700 notificaciones desde que iniciamos la recogida de incidencias

Representantes del Observatorio para del Derecho a la Salud se reunieron, hace unas semanas, con los miembros de la Sindicatura de Greuges con el objeto de transmitirles la situación que ha producido en la Comunitat Valenciana la aplicación del Real Decreto-ley 16/2012 que modificó el sistema sanitario público y la ineficacia del Programa Valenciano de Protección a la Salud (PVPS) que intentaba restituir la asistencia sanitaria en algunos casos.

La Síndica de Greuges en funciones, Emilia Caballero, se mostró “preocupada por el número de ciudadanos residentes en la Comunitat que quedan excluidos del sistema sanitario y de la falta de medidas por parte de la administración valenciana para paliar las consecuencias”, algunas de salud pública difíciles de evaluar. Asimismo, Caballero animó a los representantes del Observatorio a coordinar la presentación de quejas ante la Sindicatura, en función de los distintos supuestos que afectan a los ciudadanos residentes en la Comunitat Valenciana.

El informe que se presentó a los miembros del Síndic de Greuges es una recopilación de los datos que constan en el registro de incidencias del Observatorio desde noviembre de 2012, de cuyo análisis se desprende que:

Denunciamos que el PVPS no disminuye el número de personas excluidas

El Observatorio del Derecho Universal a la Salud de la Comunitat Valenciana –ODUSALUD– alerta del aumento de menores y ciudadanos europeos excluidos tras la entrada en vigor del Programa Valenciano de Protección a la Salud.

El Observatorio del Derecho Universal a la Salud de la Comunidad Valenciana presenta su séptimo informe coincidiendo con el segundo aniversario de la aprobación del Real Decreto-ley 16/2012 que sustituyó, el 20 de abril de 2012, el Derecho Universal por una prestación condicionada a la situación administrativa y de empleo de los ciudadanos.

En el Séptimo informe, se analizan los datos recogidos desde el 1 de septiembre de 2013 hasta el 31 de marzo. La Conselleria de Sanitat comunicó la puesta en marcha del Programa Valenciano de Protección a la Salud el 31 de julio de 2013, pero las incidencias recogidas siguen demostrando que ambas medidas, el RD y el PVPS son ineficaces y hay muchos ciudadanos a los que se les está denegando atención sanitaria.

Los datos que se desprenden del informe en estos 6 meses:

• se han notificado 213 personas no atendidas
• el 15% de las incidencias corresponde a menores de edad
• el 57% de las incidencias afecta a mujeres
• sólo el 51% de las notificaciones se refiere a personas en situación administrativa irregular. El 49% restante corresponde a residentes comunitarios, a personas con permiso de residencia y a españoles (3%)

Destacan, por tanto, las incidencias relacionadas con los ciudadanos procedentes de países de la Unión Europea, más de la cuarta parte de las incidencias comunicadas afecta a ciudadanos comunitarios, entre ellos los españoles. Aumentan las notificaciones de población de origen rumano, debido al aumento de entidades participantes en el Observatorio, sobre todo las que trabajan con esas poblaciones. 

Otro dato preocupante es el aumento de incidencias en menores de edad, pese a que la legislación actual mantiene el Derecho, en estos últimos seis meses se han notificado 32 casos de menores no atendidos en centros sanitarios públicos, poco más de la mitad de todos los casos notificados desde que se inició la recogida de datos desde el Observatorio.

Las situaciones más graves detectadas, al igual que en informes anteriores, se relacionan con la falta de acceso de pacientes a pruebas diagnósticas, a una continuidad adecuada o al tratamiento efectivo. En algunos casos se trataba de limitaciones económicas y en otras de tipo administrativo.

En buena parte de los casos registrados, se evidencia importantes carencias en formación e información acerca de los cambios normativos y administrativos que se han producido con la entrada en vigor del RDL 16/2012, por parte del personal del servicio de salud, los pacientes y las entidades sociales.

Desde noviembre de 2012 que se constituyó ODUSALUD como plataforma colaborativa para recoger situaciones de exclusión sanitaria, se han publicado periódicamente los informes en los que se evidencia que la reforma perjudica a los grupos de población más vulnerables o que se encuentran en riesgo de exclusión, aunque por ley tengan derecho.

Este desconocimiento y la falta de seguimiento por los responsables de los servicios sanitarios de la forma en que se aplica la normativa, provocan situaciones de exclusión grave e injustificada.

Publicado el 6º Informe del Observatorio

En la sección  "Nuestros Informes" ya está disponible el 6º Informe de registros de casos de vulneración del derecho a la Salud. En él se recopila la información del total de casos durante 2013, que fueron presentados en la 2ª Reunión de Entidades adheridas el pasado día 21 de enero.

Quinto Informe del Observatorio ODUSALUD y resumen de la jornada

El pasado miércoles, 1 de octubre celebramos la Jornada ODUSALUD. Aqui puedes consultar el resumen

Te dejamos también el 5º informe del Observatorio cuyos apartados más importantes fueron también desarrollados en dicha Jornada.

Desde el grupo de formación se está trabajando en la revisión y contestación de las múltiples dudas planteadas en dicha reunión. En cuanto tengamos las respuestas contrastadas os informaremos y serán expuestas en el blog.

Cuarto Informe del Observatorio ODUSALUD

Os dejamos dos nuevos documentos:

-El 4º Informe de ODUSALUD, con las incidencias registradas por el Observatorio desde marzo a mayo, en las que debemos destacar el registro de nuevos casos de menores que no tuvieron atención, nuevos casos de facturación y un importante número de personas que no tuvieron atención por no expedición o renovación de su tarjeta sanitaria. Puedes descargarlo pinchando este enlace.

-Presentación de ODUSALUD (para descargar, pincha aquí.), confeccionado por el grupo de formación y para que pueda ser aprovechada por cualquier interesado en el objetivo del Observatorio y la situación actual en nuestra comunidad. Esta presentación está dividida en 5 apartados:

1.- Un poco de legislación. Pretende recordar de forma esquemática los esfuerzos legislativos más importantes desde hace décadas para conseguir la universalidad de la protección a la salud.

2.- RDL 16/2012 y RD 1192/2012. Corresponde a la legislación que rompe con la trayectoria de nuestra legislación hasta ahora y que produce el cambio de modelo; de la cobertura universal al de aseguramiento.

3.- Caso clínico. Es un caso real que pone sobre la mesa los problemas a los que se enfrenta un o una inmigrante sin derecho a la asistencia sanitaria.

4.- ODUSALUD Aquí se resume el objetivo, los participantes y los logros del Observatorio: Incluye los resultados de los 4 informes juntos.

5.- Reflexiones. Algunas reflexiones surgidas tras la aplicación de estos RDL

Desde el grupo de formación se ha trabajado este ppt con la intención de que pueda servir como base de una presentación para ser utilizado por cualquiera de los asociados de las entidades adheridas a ODUSALUD. Podéis modificarlo conforme consideréis para adecuarlo al auditorio

para conocer el alcance del RD y sus consecuencias.

Tercer informe del Observatorio ODUSALUD

El 29 de abril, se celebró la primera Asamblea de Entidades pertenecientes a ODUSALUD uno de los puntos tratados fue los datos correspondientes al primer trimestre de 2013. Te puedes descargar dicho informe pinchando aquí.

De este tercer informe quisiéramos destacar que de nuevo volvemos a constatar casos de menores que no han recibido una atención médica, además seguimos registrando situaciones de enfermos crónicos con dificultades para acceder a su tratamiento. Además, la mayor proporción de personas que han dejado de recibir atención sanitaria sigue siendo la que se encuentra en situación administrativa irregular, también afecta a personas regularizadas, nacionales y de la Unión Europea.

Los casos de vulneración al derecho a la salud están llegando desde diferentes ciudades y municipios, tanto desde los centros de atención primaria como de hospitales, por lo que no podemos estar hablando de casos aislados o interpretaciones equivocadas.

ODUSALUD planteó en su asamblea nuevas acciones de carácter más contundente con objeto de restituir el derecho universal a la salud y alertar a la administración que se tomen decisiones que resuelvan los problemas de la población, que está sufriendo por el cambio de modelo sanitario del sistema nacional de salud.

Segundo Informe del Observatorio ODUSALUD

Hemos realizado el segundo informe del observatorio OduSalud que podéis descargar completo aquí.

De él hemos extraído:

En este segundo Informe damos constancia de un total de 70 declaraciones (acumulando un total de 148 desde noviembre de 2012), por parte de profesionales y colaboradores de las entidades participantes durante el mes de diciembre de 2012 que nos llevan a realizar las siguientes

CONSTATACIONES:

-El Observatorio se consolida como elemento de participación de la ciudadanía frente a las consecuencias de la aplicación del RDL, contando con Entidades y Plataformas procedentes del ámbito de la salud, servicios sociales y comunitarios que han mostrado su interés de adhesión. A la fecha del presente informe ya hay oficialmente 30 entidades adheridas (http://www.odusalud.blogspot.com.es/p/formamos-parte-del-observatorio.html).

 -Por lo que respecta al proceso de registro de incidencias debemos recalcar la sencillez de acceso y cumplimentación del registro, así como su procesamiento, que le confiere una adecuada potencia para la introducción de datos y su explotación. -De las incidencias recopiladas podemos resumir las siguientes valoraciones:

1) Si bien, en este segundo informe no hemos registrado ningún caso de menores en desatención, es la población mayor de 26 años la que encuentra las mayores dificultades. La población procedente de América Latina ha registrado el mayor número de incidencias, probablemente debido a la mayor facilidad por razones de idioma para reclamar su derecho a la salud.

2) La distribución geográfica de las incidencias permite descartar que resulten de una interpretación incorrecta aislada de la norma a aplicar. La mayoría de incidencias se constatan en los Centros de Salud por su mayor cercanía a la población y la función administrativa que se le asigna en el proceso de obtención o renovación a la tarjeta sanitaria.

3) En cuanto al tipo de incidencias registradas, pocas muestran un solo motivo, combinándose dos o tres causas mayoritariamente. Destacan por frecuencia, la falta de acceso a la medicación por motivos económicos (en algunos casos, como apuntábamos anteriormente, muy graves) y la firma del compromiso de pago o facturación, que disuaden a algunos pacientes, especialmente aquellos que tramitan su permiso temporal de residencia. Un proceso de autoexclusión muy preocupante, cuya magnitud y alcance son difíciles de evaluar en este momento.

4) Pese al aumento notificantes y notificaciones, reiteramos que las incidencias recopiladas solamente representan “la punta del iceberg” formado por una cantidad número mucho mayor de vulneraciones del Derecho a la Salud. Un fenómeno que afecta a un número importante de ciudadanos y ciudadanas, que no están accediendo a nuestros recursos y fuerzan a buscar soluciones que quedan fuera del ámbito de la ciudadanía.

Primer Informe del Observatorio ODUSALUD

Pincha aquí para acceder al Primer Informe del Observatorio en el que podemos concluir:

-No se dan incidencias de manera aislada, sino en diferentes poblaciones y en los centros de salud que son los más accesibles y de primera atención para los ciudadanos y ciudadanas.

-Pese a que la legislación vigente protege a los menores, se han detectado situaciones de falta de atención en menores.

-En cuanto a los principales tipos de incidencias se combinan varios motivos, principalmente la falta de acceso a la medicación (por motivo económico), se presenta una facturación por la demanda de atención y dificultades para solicitar la tarjeta sanitaria o su renovación.

Mapa de incidencias: